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  堅持把寧夏作為一個城市規劃建設的理念，推動國土空間**協調可持續開發，塑造要素自由流動、功能定位明確、基本公共服務均等、資源環境可承載的區域協調發展新格局。

  一、優化總體空間布局

  以《寧夏空間發展戰略規劃》為**，著力構建“一主三副、兩帶兩軸”的總體空間戰略格局。統籌推進大銀川都市區和石嘴山、固原、中衛副中心城市建設，形成區域空間組織核心；依托黃河和清水河，以沿線城市和產業園區為支撐，加快產城融合，推進形成沿黃城市帶、清水河城鎮產業帶；依托太中銀鐵路正線和銀川聯絡線，以城鎮為支撐，以資源開發和生態保護為重點，推進形成太中銀發展軸、銀寧鹽發展軸。

  二、加快沿黃城市帶發展

  以建設國際化、現代化的精品城市帶為目標，做大做強區域中心城市。按照“一城兩岸三域”的格局，加快銀川濱河新區、閱海灣中央商務區建設，把銀川市建成絲綢之路經濟帶重點城市、中國-中亞-西亞經濟走廊節點城市、現代服務業中心，突出“塞上湖城、西夏古都”的城市特色；推動利通區與青銅峽市一體化發展、同城化管理，加快清真食品和穆斯林用品產業基地建設，把吳忠市建成清真食品和穆斯林用品產業中心、現代制造業基地，突出“水韻吳忠、濱河回鄉”的城市特色；加快惠農、大武口、平羅“一港雙城，同城對接”，推進石嘴山市資源枯竭型城市轉型發展，把石嘴山市建成寧北及蒙西地區中心城市和物流中心、***承接產業轉移示范區、現代裝備制造和新材料產業基地，突出“山水園林、重工基地”的城市特色；推進中衛、中寧、海原“一城兩翼，內涵發展”，把中衛市建成絲綢之路經濟帶交通物流樞紐城市、特色產業城市、生態旅游城市，突出“沙漠水城、花兒杞鄉、休閑中衛”的城市特色。推進沿黃城市帶基礎設施、生態環境和公共服務一體化，推動太中銀發展軸和銀寧鹽發展軸建設。充分發揮沿黃城市帶的承載功能，積極承接國內外產業轉移、中南部地區人口轉移，加快農業現代化、新型工業化、信息化和國際化步伐，使其成為帶動寧夏**建成小康社會的火車頭。

　　　　三、加快清水河城鎮產業帶發展

  堅持生態環境保護優先，舉全區之力建設清水河城鎮產業帶。抓住固原市國家新型城鎮化綜合試點的重大機遇，推進“一核四極、組團發展”，把固原市建成寧南區域中心城市，重要的特色農產品生產加工貿易基地、輕工產品制造基地、特色文化旅游城市，突出“紅色六盤、綠色固原、避暑勝地”的城市特色。實施區域中心城市和大縣城建設，優化布局公共設施，引導人口向城鎮、中心村及近水臨路地區集聚，產業向園區集聚，實現小面積開發、大面積保護；推進產城融合，壯大特色優勢產業，支持異地共建飛地園區，鼓勵沿黃地區企業到中南部地區投資興業，探索一條特色產業發展與經濟社會、生態效益相統一的新型城鎮化發展之路，把清水河城鎮產業帶打造成中南部地區經濟增長極。

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