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  持續強化產業集聚區、服務業“兩區”等載體功能，增強要素集聚和輻射帶動能力，打造四化同步發展的主導支撐。

  推動產業集聚區提質轉型創新發展。突出集群、創新、智慧、綠色發展導向，推動產業集聚區上規模上水平上層次，提高吸引力競爭力帶動力，成為全省先進制造業主導區、科技創新核心區、產城融合示范區和改革開放先行區。開展產業、土地、城市、生態環境、區域公共服務基礎設施規劃五規合一，推動開發空間統籌布局、公共服務和生態環境聯建共享，形成產城互動長效發展機制。推廣整體開發、集群引進，建設一批配套功能完善的區中園。強化延鏈補鏈，完善技術創新、現代物流、口岸監管、人力資源、行政服務等公共服務平臺，培育一批競爭力強的優勢產業集群。建設智慧園區，推進信息基礎設施優化、開發管理精細化、功能服務專業化和產業發展智能化。因地制宜推進產業集聚區行政管理體制創新，探索公司化開發運營機制。支持符合條件的產業集聚區升級為***開發區和高新區。

  加快服務業“兩區”提速擴容增效發展。突出商務中心區生產性服務功能，以專業化、特色化**特色商業區發展，強化高端要素集聚、品牌特色培育、服務功能提升、產城融合互動。大力發展總部經濟和樓宇經濟，加快現代專業市場建設和特色街區培育，吸引相關上下游企業和融資、咨詢、物流、孵化等配套專業服務企業入駐，建成一批支撐服務區域主導產業創新轉型的高端商務服務平臺，打造一批跨區域輻射的特色服務業集群。支持業態成熟、空間受限的服務業“兩區”，按照企業運作、整體開發的模式，新建集交易展示、物流倉儲、電商平臺、教育培訓等功能為一體的綜合性現代服務園區，探索形成“一區多園”管理模式。

  優化布局專業園區。堅持集中集約、突出特色、重點**，支持省轄市、省直管縣（市）合理規劃布局專業園區，推動產業多樣化發展和培育發展后續力量。依托具有產業基礎的重點鎮，布局建設、整合提升一批制造業專業園區，推動初級加工、一般零部件制造環節等項目集聚，形成與產業集聚區分工協作、錯位互補的發展格局。充分挖掘城市文化和生態資源稟賦，突出產業跨界融合，布局建設一批文化產業、旅游休閑、健康養老等專業園區。結合城區改造和業態創新，布局建設一批創意設計、電子商務、服務外包、人力資源等專業園區。依托交通樞紐、重要商品集散地、城市功能疏解區，布局建設一批現代物流園區和新型專業市場。



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