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　　7月15日，統計局對外發布上半年經濟數據。當天，國務院總理李克強掌管召開經濟形勢專家和企業家座談會，剖析經濟運轉狀況，聽取更多市場意見。

　　此次會議上，制造業開展、減稅降費、中美貿易摩擦等問題被重點談及，徐工集團成為重點發言企業。總理座談會的座上賓常常很有考究，作為我國工程機械制造龍頭企業，徐工集團的呈現似乎印證了我國制造業的疲軟現狀。

　　今年以來，我國固定資產投資勢頭偏弱，1-5月的制造業投資同比增長率僅為2.7%。這個數據反映出，在外部復雜形勢與內部積聚問題互相交錯的背景下，我國制造業企業激進張望心情較重，不敢隨便出手。

　　如何激起企業在制造業投資上的積極性？怎樣處理制造業的融資難題？“唱衰”中國制造業的論調可信嗎？今天CF40推出“年中經濟察看”系列之三——《新經濟視角下，金融如何為制造業革新賦能》，帶您讀懂中國制造業的現狀與破局。本文作者為CF40成員、中國投資有限義務公司副總經理劉珺。

　　劉珺以為，隨同著新經濟時期的到來，制造業自身也在閱歷改動：一是產業邊境逐步消逝；二是企業的初始投資越來越大；三是企業之間完整能夠迭代，能夠“倒果為因”；四是比擬優勢將會讓位于系統集成。

　　劉珺提出，中國是世界上整個制造業產業體系最完好的國度，但同時面臨著低端、中低端制造業占比擬高，制造業可貸款性、可融資性指標不充沛等問題。處理制造業融資難問題，一是讓市場發揮決議性的作用；二是培育開展多元化的金融機構；三是建立多層次資本市場；四是除了貸款為主的產品組合，銀行還要開展多種融資便利組合；五是監管機構一定要走出舊有溫馨區，要具備數字化思想。

　　新經濟視角下，金融如何為制造業革新賦能？

　　從中美貿易摩擦中的三個經濟學爭論點說起

　　**個爭論點是比擬優勢理論。這是由大衛·李嘉圖提出并開展起來、具有重商主義顏色的理論。這個理論倡導把一個國度的經濟體系牢牢釘在整個全球供給鏈中的某一個范疇，讓它發揮應有的作用。需求留意的是，興旺國度曾經**主導了全球供給鏈體系，從而占領其中**的價值。所以比擬優勢理論沒有競爭的含義，只是請求參與者特別是欠興旺國度各安其命。因而，一旦放棄比擬優勢理論，競爭就無可防止。

　　中美貿易摩擦恰恰闡明了這一點——由于中國不再自覺恪守比擬優勢理論，不希望永遠停留在價值鏈的中低端，而是要往價值鏈高處遷移。這個遷移的過程必然不是簡單的對產品貿易的搶奪，而是對技術主導權的搶奪。中美貿易摩擦不只關乎貿易，而是有競爭優勢重構的考量。

　　假如大家對此有異議，能夠研討一下美國亞歷山大·漢密爾頓的傳記。漢密爾頓是很多西方根底制度的早期建立者之一，包括金融制度、中央銀行制度等，他也提出一個重要的戰略是比照較優勢理論的徹底推翻。

　　當時作為英國的殖民地，英國倡議美國不要開展工業，只開展農業即可，工業品能夠全部從英國進口。當時美國**任國務卿杰斐遜**承受了這個倡議，以為這種分工方式既有利于英國又有利于美國。但當時作為財政部長的漢密爾頓堅決反對，他以為假如美國不能樹立統一、一體化的工業體系，會對將來開展產生嚴重的負面影響。往常美國早已是全****的制造業大國，這一定水平上歸功于漢密爾頓的戰略，歸功于他否認了比擬優勢理論。

　　第二個爭論是關于產業政策。眾所周知，日本是運用產業政策比擬早的國度之一，其當時的產業政策主要是一些限制清單，提示哪些范疇不可為，并不是引導企業在哪些范疇投入和發力的政策體系。但中國運用產業政策時，反其道而行之：從政府角度動身，對產業政策停止理論性、框架性的調整，做了很多鼓舞性、支持性的引導產業開展的政策。

　　我不想評論這種政策的好與壞，只想陳說一個事實：市場經濟自身歷來沒有否認相應的宏觀調控，雖然很多宏觀調控措施能夠經過市場機制施行，但是宏觀調控一定意義上隱含著在某些范圍、某些范疇中存在某些水平的政府干預和政府調理，這是不容無視的。

　　我曾經在《財經》上發表一篇文章《舊王朝新政與凱恩斯主義》，研討中國古代歷史上的幾次比擬有名的新政，包括王安石變法等。**的結論是，很難嚴厲辨別哪些措施是有形的手，哪些是無形的手。政府只需讓無形的手發揮其主導和決議性作用就行，但是在必要時，有形之手還是要放出。

　　中美貿易摩擦第二個爭論點就在于此——美國以為中國政府對產業干預過多，一定水平上扭曲了公平競爭環境，所以美國要采取相應措施。但是反觀如今美國采取的限制性清單、實體清單和懲罰性措施，每一項都是有形之手，這也否認其一開端關于“政府應該遠離市場、不該干預實體經濟”的主張。

　　第三個經濟學爭論點是政府補貼。在去年10月為英國《金融時報》撰寫的文章中，我提到中國應該在一定水平上爭取技術主導權，從而取得**的競爭優勢。從政府補貼上看，美國眾多中心技術的開展都跟兩個機構分不開——NASA（美國國度航空航天局）和DARPA（美國國防部**研討方案局）。其軍事技術的民用化過程需求大量的政府投入和補貼。馬斯克的火箭回收再應用項目來自民間資本，但是項目所運用的技術在前期需求巨量資金投入，天量資金來自政府補貼仍然是不爭的事實。所以我以為，政府補貼也是經濟行為，要供認市場經濟的市場參與者是多元的，政府也是市場參與者之一，所以它也會有所行動，當然政府補貼要遵照規則。

　　再看關于強迫技術轉讓的爭論點。過去工業化時期全要素消費率最重要的是土地、人力和資本，如今數字化時期全要素消費率中最重要的是技術。假如中國開放市場和外資公司協作，卻不能得到外國先進的技術，那協作的根底是什么呢？中方和外資企業協作的根底，是在控制外資公司原始創新技術這個前提下，經過外資公司進入中國這個宏大的市場完成增量創新，從而完成雙方共贏。否則，中國開放市場停止對外協作的根底邏輯不穩定，由于科技對經濟開展的作用再怎樣強調也不過火。

資訊來源：汕頭羅克自動化