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堅持綠色富省、綠色惠民,創新實施《大小興安嶺林區生態保護與經濟轉型規劃》,加快生態文明建設,促進人與自然和諧共生,鞏固提升整體生態化優勢,發展綠色生態產業,建設“美麗龍江”。
**章加快建設主體功能區
發揮主體功能區作為國土空間開發保護基礎制度的作用,統籌各類空間規劃,推進市縣經濟社會發展、城鄉、土地利用、生態環境保護等規劃“多規合一”。在重點生態功能區、生態環境敏感區和脆弱區等區域,劃定生態保護紅線。按照主體功能定位,控制開發強度,加快重點開發區域產業結構向高端**發展,實行重點生態功能區產業準入負面清單制度,加大對農產品主產區和重點生態功能區的政策支持力度。以市縣級行政區為單元,構建由空間規劃、用途管制、**干部自然資源資產離任審計、差異化績效考核等構成的空間治理體系。
第二章推動綠色低碳循環發展
加快能源技術創新,推動煤炭等化石能源清潔**利用,積極開發利用風能、太陽能、生物質能、水能、地熱能等可再生能源,構建清潔低碳、安全**的現代能源生產體系。實行能源消耗總量和強度雙控,**推進工業、建筑、交通運輸、公共機構、農業等重點領域節能減排,能源消費總量控制在國家下達指標內。**控制電力、鋼鐵、建材、化工等重點行業碳排放。推進大興安嶺地區國家低碳城市試點建設。
推行企業循環式生產、產業循環式組合、園區循環式改造,減少單位產出物質消耗,鼓勵扶持節能環保產業。重點在煤炭、電力、煤化工等行業推行循環型生產方式,建設賓西、海林、牡丹江經濟技術開發區循環化改造示范工程。實施秸稈肥料化、原料化、飼料化、燃料化和基料化重點工程,推進中糧肇東秸稈制纖維素乙醇、佳木斯泉林秸稈綜合利用等項目建設,加快秸稈綜合利用。加強生活垃圾分類回收和再生資源回收的銜接,推動哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江、大慶等城市餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點,加快哈爾濱、七臺河國家“城市礦產”示范基地建設。
培養公民綠色低碳意識,推動形成綠色生產消費自覺。鼓勵綠色出行方式,實行公共交通優先。推廣新能源汽車,加快充電樁建設,重點在哈爾濱等中心城市使用新能源公交汽車。提高建筑節能標準,大力發展綠色建材,擴大綠色建筑、超低能耗建筑面積。到2020年,城鎮新建建筑中綠色建筑比例達到20%。
第三章加快發展綠色生態產業
**節建成全國**的綠色有機食品生產基地
適應食品消費結構升級的要求,加快推動綠色、有機食品種植養殖、精深加工、市場營銷全產業鏈發展,構建具有競爭力的綠色食品產業體系。建立健全涵蓋產地環境、生產過程、產品質量、包裝儲運、專用生產資料等環節的技術標準體系,實行綠色、有機食品標準化生產。把握食品消費安全、健康、時尚的需求變化趨勢,加快產品創新升級,大力發展高品質乳制品、畜產品和食品制造,加快發展特色飲品,增加優質食品供給。完善綠色食品營銷體系,在哈爾濱建設全國**的綠色食品批發交易市場,支持龍頭企業在全國設立綠色食品旗艦店、連鎖店、體驗店等銷售網絡,發展綠色食品電商平臺。培育國內外知名綠色食品品牌,加強品牌保護,刻畫和提升黑龍江綠色食品產業整體形象。
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