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　　　 導(dǎo)讀：依法規(guī)范行政職權(quán)，推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。編制權(quán)力清單，公開主要職能、法律依據(jù)、實(shí)施主體、管理流程，堅(jiān)決防止和糾正不作為、亂作為。

　　　 堅(jiān)持依法執(zhí)政，運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，**提高依法治青理政的能力和水平，促進(jìn)全省治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　　 **節(jié)建設(shè)法治政府

　　　 貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015-2020）》，加強(qiáng)法治政府建設(shè)，依法設(shè)定權(quán)力、行使權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力、依法調(diào)控和治理經(jīng)濟(jì)，推行綜合執(zhí)法，把政府工作全部納入法治軌道，基本建成職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔**、守法誠信的法治政府。

　　　 一、依法**履行政府職能

　　　 依法規(guī)范行政職權(quán)，推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。編制權(quán)力清單，公開主要職能、法律依據(jù)、實(shí)施主體、管理流程，堅(jiān)決防止和糾正不作為、亂作為。編制責(zé)任清單，落實(shí)責(zé)任主體，完善監(jiān)督制度。嚴(yán)格新設(shè)行政許可事項(xiàng)合法性、必要性和合理性論證，堅(jiān)決**權(quán)力設(shè)租尋租空間。合理劃分不同層級(jí)政府事權(quán)，推進(jìn)各級(jí)政府事權(quán)規(guī)范化、法律化。強(qiáng)化省級(jí)政府統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)基本公共服務(wù)均等化職責(zé)，強(qiáng)化市州、縣政府執(zhí)行職責(zé)。創(chuàng)新行政管理方式，完善政府績效管理。

　　　 二、提高政府立法質(zhì)量

　　　 強(qiáng)化黨對(duì)立法工作的**，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域立法步伐。推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，嚴(yán)格落實(shí)立法法規(guī)定，完善行政法規(guī)、規(guī)章制定程序，健全政府立法立項(xiàng)、起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機(jī)制，推進(jìn)政府立法精細(xì)化。完善立法項(xiàng)目向社會(huì)公開征集制度。探索委托第三方起草法律法規(guī)規(guī)章草案。加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、保障改善民生、維護(hù)公平競爭市場秩序、創(chuàng)新社會(huì)治理等重點(diǎn)領(lǐng)域的政府立法。堅(jiān)持立改廢釋并舉，推進(jìn)地方性法規(guī)規(guī)章清理工作常態(tài)化、規(guī)范化。加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理。

　　　 三、建立健全依法決策機(jī)制

　　　 認(rèn)真執(zhí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定的重大行政決策法定程序。完善重大決策聽證制度。做好重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。推進(jìn)行政機(jī)關(guān)重大決策內(nèi)部合法性審查。建立政府法律顧問服務(wù)重大行政決策的工作機(jī)制。完善重大行政決策執(zhí)行跟蹤、終身責(zé)任追究及責(zé)任倒查機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)行政決策執(zhí)行情況的調(diào)查、評(píng)估和通報(bào)。

　　　 四、促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法

　　　 積極推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革，進(jìn)一步整合內(nèi)部綜合執(zhí)法資源，推動(dòng)跨部門綜合執(zhí)法工作，充實(shí)加強(qiáng)基層綜合行政執(zhí)法力量。嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。完善行政執(zhí)法程序，建立行政執(zhí)法全過程記錄制度。健全落實(shí)行政執(zhí)法裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，規(guī)范行政執(zhí)法裁量權(quán)行使。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政執(zhí)法決定法制審核制度，**落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，不斷加大行政執(zhí)法監(jiān)督檢查力度。嚴(yán)格執(zhí)行案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序，健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制。

　　　 五、**推進(jìn)政務(wù)公開

　　　 堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外的原則，推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果公開。重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開。涉及公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件，按照政府信息公開要求和程序予以公布。推行行政執(zhí)法公示制度。規(guī)范和發(fā)展各級(jí)行政服務(wù)中心和公共資源交易中心。

　　　 六、加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督

　　　 建設(shè)廉潔政府，科學(xué)配置政府部門及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職權(quán)，明確職責(zé)權(quán)限。加強(qiáng)人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督，完善社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督等機(jī)制，形成科學(xué)**的權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力集中的部門和崗位實(shí)行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)，定期輪崗，強(qiáng)化內(nèi)部流程控制。完善群眾舉報(bào)投訴制度，暢通群眾監(jiān)督渠道。實(shí)行公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和**干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況審計(jì)全覆蓋，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)重大措施和宏觀調(diào)控部署落實(shí)情況的跟蹤審計(jì)。**推行行政責(zé)任追究制，健全責(zé)令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、罷免等問責(zé)方式和程序。

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