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“營改增”有助于服務(wù)業(yè)利潤增長
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增值稅改革對(duì)公眾的吸引力也許不及房產(chǎn)稅試點(diǎn)，但對(duì)上市公司的利潤影響卻更為深遠(yuǎn)，理應(yīng)受到資本市場的更多關(guān)注。
最近30年來，中國稅收收入占GDP的比重是一條U型曲線，從1985年的20%多逐步跌落到1994年的不到10%，接著中國進(jìn)行了分稅制改革，其后比重逐步回升，到去年稅收收入占GDP的比重已近20%。對(duì)于中國的絕大多數(shù)公司來說，目前繳納的各項(xiàng)稅金總和要超過凈利潤的一半。在中國，稅收改革更像是經(jīng)濟(jì)調(diào)控工具，如2006年政府取消了農(nóng)業(yè)稅，目的是為了縮小城鄉(xiāng)差距。目前在進(jìn)行服務(wù)業(yè)稅收改革，即營業(yè)稅改為增值稅，目的是刺激服務(wù)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，助力中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。
中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中充滿了陳詞濫調(diào)，卻仍然值得倍加關(guān)注，其核心是從出口、投資導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向由個(gè)人消費(fèi)支撐的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)過渡，這里面的潛臺(tái)詞是降低制造業(yè)的比重，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。過去的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)消耗了過多的資源也破壞了環(huán)境，而服務(wù)業(yè)創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，每創(chuàng)造一個(gè)單位的GDP所需的勞動(dòng)崗位比制造業(yè)多35%左右。同時(shí)服務(wù)業(yè)所需要的資源更少，碳排放量更低，對(duì)于遭遇資源和環(huán)境約束的中國來說，服務(wù)業(yè)的發(fā)展更具有持續(xù)性。但長期以來，中國的服務(wù)業(yè)一直征收的是營業(yè)稅，稅收負(fù)擔(dān)超過國際平均水平。在這種環(huán)境下，營業(yè)稅改征增值稅的稅收改革應(yīng)運(yùn)而生。
以前對(duì)服務(wù)業(yè)征收的是營業(yè)稅，方法是簡單地根據(jù)企業(yè)營業(yè)額進(jìn)行計(jì)算。然而，企業(yè)的營業(yè)額中包含有投入成本，其中包括供應(yīng)商已繳納的稅款，相當(dāng)于供應(yīng)商將繳納的稅額計(jì)入商品價(jià)格，服務(wù)業(yè)企業(yè)不得不為之再次納稅。而改革之后，增值稅能夠避免這種重復(fù)納稅的情況，因?yàn)榉⻊?wù)企業(yè)可以要求申請(qǐng)“抵扣”，即減去物資采購對(duì)應(yīng)的增值部分。如此一來，需繳稅的將**于商品在每個(gè)環(huán)節(jié)的增加值。此次稅收改革中，上海于2012年1月成為**試點(diǎn)城市，局限于幾個(gè)行業(yè)，目前已迅速擴(kuò)展至其他城市及鄰近省份，但仍然**于12個(gè)地方的7個(gè)行業(yè)。下一階段，這項(xiàng)改革將在全國范圍內(nèi)推廣。**此項(xiàng)改革會(huì)覆蓋全國范圍內(nèi)的所有行業(yè)。
按照目前推行的效果看，增值稅改革能夠顯著減少相關(guān)公司的稅收負(fù)擔(dān)。據(jù)測算，全部試點(diǎn)地區(qū)2013年企業(yè)將減輕負(fù)擔(dān)約1200億元。“營改增”由于避免了重復(fù)收稅造成的資源配置扭曲，有利于整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整。試點(diǎn)鋪開后，在全國范圍內(nèi)的相關(guān)行業(yè)企業(yè)均有望受益，而且增值稅的覆蓋面更大，其效果也將更好�？梢灶A(yù)見的是，隨著此項(xiàng)稅改的推廣，多數(shù)服務(wù)業(yè)公司的利潤將得到提高。 |
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